Wang berlegar antara syarikat Tiong

Lembaga Pelabuhan Klang telah memberikan kontrak hotel, infrastruktur elektriciti yang bernilai RM 510,380,000 dan kontrak kejuruteraan awam dan elektronik dan jalan raya yang bernilai RM 335,800,000 kepada KDSB, masing-masing pada tahun 2005 dan 2006. 

Neo Chee Hua, Merdeka Review

Skandal Zon Bebas Pelabuhan Klang (PKFZ) sarat dengan misteri.  Pada Disember tahun 1997, Tiong King Sing telah membeli sebahagian saham Pacific Chemicals Sdn Bhd daripada Nova Atlantic Sdn Bhd yang dikuasai Ting Pek Khiing, tycoon Cina Sarawak yang terkemuka.

Tiong (gambar kiri) kemudian membeli sepenuhnya saham Pacific Chemicals pada tahun 1999, dan menukar nama syarikat tersebut kepada Wijaya Baru Global pada tahun 2000.

Pada masa yang sama, setelah kabinet mengumumkan kelulusan projek PKFZ pada tahun 1999, Kuala Dimensi Sdn Bhd (KDSB) yang dilantik Lembaga Pelabuhan Klang sebagai turkey developer, mengumumkan Wijaya Baru Sdn Bhd sebagai kontraktor utama PKFZ, dan Wijaya Baru Global sebagai sub-kontraktor.  Kontraktor bertanggungjawab kepada pembinaan infrastruktur dan pembangunan.  Jelas, wang PKFZ telah mengalir dari kocek kiri ke kocek kanan, memasuki akaun Wijaya Baru Global.

Menurut Laporan Tahunan Wijaya Baru Global tahun 2006, keuntungan sebelum cukai syarikat tersebut telah bertambah sebanyak RM 10,576,000.  Daripada angka tersebut, WBSB telah menyumbang sebanyak RM19,342,000 yang kebanyakannya dari projek PKFZ. Selain daripada itu, Laporan Tahunan 2003 menunjukkan daripada keuntungan RM 54,480,000 (sebelum cukai), penjualan tapak tanah Pulau Indah kepada PKFZ merupakan penyumbang utama.

Satu lagi perkara yang perlu diberi perhatian, iaitu KDSB telah menjual 753.1 ekar daripada 1000 ekar tanah kepada Great Profile Sdn Bhd pada tahun 24 November 1997.  Pada Jun 1999, Tiong King Sing melalui Wijaya Baru Global (Pacific Chemicals ketika itu), telah membeli Great Profile Sdn Bhd.  Great Profile Sdn Bhd telah ditukar nama kepada Wijaya Baru Development Sdn Bhd kemudiannya.

Selepas persetujuan dicapai antara KDSB dengan Lembaga Pelabuhan Klang untuk transaksi tapak tanah dengan nilai RM 1,088,000,000 (RM 1.088 billion), Wijaya Baru Development Sdn Bhd telah menjual tanah yang seluas 753.1 ekar kepada Lembaga Pelabuhan Klang melalui KDSB.

Dengan kata lain, hampir 75% pendapatan daripada transaksi tanah tersebut telah memasuki akaun syarikat tersenarai milik Tiong King Sing– Wijaya Baru Global, melalui Wijaya Baru Development Sdn Bhd.

Persoalannya, apakah Tiong King Sing telah bercita-cita untuk mencipta kekayaan sejak tahun 1997 lagi?

Kontrak dengan jumlah nilai 1 billion

13 kontrak penting yang ditandatangani Lembaga Pelabuhan Klang antara November 2002 hingga Oktober 2007, tidak pernah dirujuk kepada Lembaga Pengarahnya.  Lapan daripada 13 kontrak ini ditandatangani dengan KDSB.  Di samping itu, semua kontrak yang diberikan Lembaga Pelabuhan Klang kepada KDSB sejak tahun 2004, tidak dibincang dalam kabinet.

Misalnya, satu kontrak pembangunan bernilai RM 1 billion yang belum pun plan pembangunan disempurnakan, telah diberikan kepada KDSB.  Tiada kandungan terperinci berkenaan kontrak pembinaan tersebut.  Pembangunan yang berakhir pada tahun 2008 ini telah menelan kos sebanyak RM 1.216 billion, ditambah dengan kadar faedah dan kos penasihat pakar, jumlah kos telah mencecah RM 1.850 billion.

Lembaga Pelabuhan Klang telah memberikan kontrak hotel, infrastruktur elektriciti yang bernilai RM 510,380,000 dan kontrak kejuruteraan awam dan elektronik dan jalan raya yang bernilai RM 335,800,000 kepada KDSB, masing-masing pada tahun 2005 dan 2006.  Ini bermakna, wang PKFZ telah mengalir ke akaun KDSB tanpa dipantau oleh mana-mana unit.

Lebih penting lagi, Tiong King Sing tidak perlu mengeluarkan wang dari koceknya sendiri dalam PKFZ.  Persoalannya, dari mana datangnya dana untuk membangunkan PKFZ?  Jawapannya KDSB.  KDSB telah menubuhkan Special Port Vehicle Berhad pada 30 Julai 2003, menjual private bond sebanyak RM 1.310 billion, sebagai dana pembangunan PKFZ.

Private Bond ini membayar faedahnya dengan pendapatan yang diperolehinya daripada penjualan tanah KDSB kepada Lembaga Pelabuhan Klang.  Dalam transaksi ini, Lembaga Pelabuhan Klang membeli tanah ini dengan RM1.088 billion, membayar secara ansuran dengan kadar faedah 7.5% setiap tahun.  Pendek kata, jumlah pokok ditambah kadar faedah mencecah ke RM1.800 billion.

Tiong tidak perlu keluarkan wang

Kemudiannya, antara tahun 2004 hingga 2008, KDSB telah menubuhkan tiga lagi syarikat Special Port Vehicle yang serupa, menjual private bond masing-masing pada RM1,420,000,000 (1.420 billion), RM 545,000,000 dan RM 410,000,000 sebagai dana pembangunan PKFZ.  Kadar faedah ke atas bond ini dibayar dengan dana yang diberikan oleh Lembaga Pelabuhan Klang kepada KDSB.

Dengan kata lain, KDSB berjaya memperolehi dana pembangunan PKFZ tanpa perlu mengeluarkan satu sen pun.  Keempat-empat private bond ini bernilai RM3.685 billion.  Lebih mengejutkan, KDSB seolah-olah tidak terlibat dalam proses bond issuing, hinggakan beban hutang ini jatuh ke bahu Lembaga Pelabuhan Klang.

Menurut rancangan asal, jangkaan kos tapak tanah dan pembinaan PKFZ ialah RM1.957 billion.  Namun, selepas KDSB menyelaras semula kos projek tersebut, kos pembangunan PKFZ telah melonjak sehingga RM 3.522 billion, buat setakat akhir tahun 2008.  Ditambah pula kelewatan pembayaran yang menjadi hutang kepada KDSB sebanyak RM1.425 billion, membawa kos keseluruhan PKFZ mencecah RM4.947 billion.

Akibatnya, Lembaga Pelabuhan Klang gagal menanggung kos tersebut, lantas meminta bantuan Kementerian Kewangan untuk pinjaman RM4.6 billion.  Kadar faedah pinjaman yang dikenakan Kementerian Kewangan ialah 4% , bersamaan dengan nilai RM 2.506 billion, menjadikan jumlah kos PKFZ kepada RM7.465 billion.

Menurut laporan audit PricewaterhouseCoopers (PWC), KDSB mengeruhkan lagi keadaan pada saat-saat ini.  Misalnya, KDSB mengenakan kadar faedah yang terlampau tinggi dalam transaksi tanah tersebut, dianggar antara RM51 million hingga RM309 millon.  Selain itu, KDSB dan syarikat penasihat yang lain mengenakan professional consultation fee setinggi RM203 million, walaupun KDSB tidak berhak berbuat demikian.

Pada keseluruhannya, KDSB hanyalah sebuah syarikat tidak berisi (shell corp).  Kemunculannya sebagai saluran untuk memunggah wang dari PKFZ.  Syarikat seperti KDSB hanyalah satu butiran pasir di pantai.  Biarpun KDSB berjaya dihapuskan pada kali ini, namun masih lagi ribuan KDSB yang sedang "mencari rezeki" sedemikian.  Selagi kuasa politik bersubahat dengan kuasa ekonomi, kesilapan yang sama tetap akan berulang. (Bahagian kedua, tamat)

Bahagian Pertama: Kemunculan KDSB dan kebangkitan Tiong

*Neo Chee Hua ialah Assistant Editor MerdekaReview, edisi bahasa Cina. Diterjemah dan disunting Lim Hong Siang.